Η συμφωνία μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Ιράν, της οποίας το προσχέδιο περιήλθε σε γνώση του CNN, αποτελεί ένα κομβικό κείμενο που καθορίζει τους όρους της κατάπαυσης του πυρός ανάμεσα στους δύο αντιπάλους, το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ, την οικονομική ανακούφιση της Τεχεράνης και την επανάληψη της δέσμευσης ότι το Ιράν δεν θα παράγει ποτέ πυρηνικά όπλα. Το Μνημόνιο Κατανόησης των 14 σημείων, το οποίο δεν έχει ακόμη δημοσιοποιηθεί επισήμως,
αποκτήθηκε από το αμερικανικό δίκτυο μέσω Αμερικανού αξιωματούχου, ενώ
διπλωμάτες που το είδαν στη Σύνοδο των G7 στη Γαλλία επιβεβαίωσαν το
περιεχόμενό του.
Σύμφωνα με τον Αμερικανό αξιωματούχο, το κείμενο που περιήλθε στο CNN αντικατοπτρίζει
τη συμφωνία που υπέγραψαν ψηφιακά ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, ο
αντιπρόεδρος Τζέι Ντι Βανς και ο πρόεδρος του ιρανικού Κοινοβουλίου,
Μοχαμάντ Μπαγκέρ Γκαλιμπάφ, την περασμένη Κυριακή. Ωστόσο, το Μνημόνιο αναμένεται να υπογραφεί επισήμως την Παρασκευή στην Ελβετία, ενώ τεχνικές λεπτομέρειες βρίσκονται ακόμη υπό διαμόρφωση. Αμερικανοί αξιωματούχοι υποβαθμίζουν τη σημασία του, χαρακτηρίζοντάς το «πολιτικό έγγραφο»
που δεν αντικατοπτρίζει τις κρίσιμες δεσμεύσεις του παρασκηνίου για το
πυρηνικό πρόγραμμα. Το Λευκό Οίκο αρνήθηκε να σχολιάσει, ενώ το
ημιεπίσημο ιρανικό πρακτορείο Tasnim χαρακτήρισε τα διαρρέοντα κείμενα
ως ανακριβή.
Το Μνημόνιο προβλέπει ένα παράθυρο 60 ημερών για τη διαπραγμάτευση των τελικών όρων της συμφωνίας, με δυνατότητα παράτασης με κοινή συναίνεση.
Οι 14 όροι του Μνημονίου
- Το Ιράν και οι ΗΠΑ, μαζί με τους συμμάχους τους στον τρέχοντα πόλεμο, κηρύσσουν με την υπογραφή του Μνημονίου άμεσο και μόνιμο τέλος του πολέμου σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου, και αναλαμβάνουν να μην εξαπολύσουν εχθρικές ενέργειες ή να απειλήσουν ή να χρησιμοποιήσουν βία εναντίον αλλήλων.
- Το Ιράν και οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν να σέβονται την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του άλλου και να απέχουν από ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου.
- Το Ιράν και οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν να διαπραγματευτούν και να καταλήξουν σε τελική συμφωνία εντός μέγιστης προθεσμίας 60 ημερών, παρατάσιμης με κοινή συναίνεση.
- Αμέσως μετά την υπογραφή του Μνημονίου, οι ΗΠΑ άρουν τον ναυτικό αποκλεισμό, αποκαθιστούν την κυκλοφορία στο μέγιστο των δυνατοτήτων της εντός 30 ημερών (ανάλογα με τον όγκο πριν τον πόλεμο) και αναλαμβάνουν να αποσύρουν δυνάμεις από τις γύρω περιοχές εντός 30 ημερών από την τελική συμφωνία.
- Με την υπογραφή του Μνημονίου, το Ιράν λαμβάνει άμεσα μέτρα για την αποκατάσταση της κίνησης εμπορικών πλοίων από τον Περσικό Κόλπο στη Θάλασσα του Ομάν και αντίστροφα εντός 30 ημερών, λαμβάνοντας υπόψη την απομάκρυνση τεχνικών εμποδίων και την εξουδετέρωση ναρκών.
- Οι ΗΠΑ, μαζί με περιφερειακούς εταίρους, αναλαμβάνουν τη δημιουργία συνολικού σχεδίου αποκατάστασης και οικονομικής ανάπτυξης του Ιράν, με εξασφάλιση χρηματοδότησης τουλάχιστον 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με τον μηχανισμό υλοποίησης να διαμορφώνεται εντός 60 ημερών.
- Οι ΗΠΑ δεσμεύονται να τερματίσουν, σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα που θα συμφωνηθεί στην τελική συμφωνία, όλες τις κυρώσεις που αντιμετωπίζει το Ιράν, συμπεριλαμβανομένων ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας και του Διοικητικού Συμβουλίου του ΔΟΑΕ, καθώς και όλων των αμερικανικών μονομερών κυρώσεων (πρωτογενών και δευτερογενών).
- Το Ιράν επαναλαμβάνει ότι δεν θα παράγει ποτέ πυρηνικά όπλα. Οι δύο πλευρές συμφωνούν ότι το μέλλον του εμπλουτισμένου υλικού και άλλων πυρηνικών ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών αναγκών του Ιράν, θα αντιμετωπιστεί στην τελική συμφωνία.
- Μέχρι την τελική συμφωνία, το Ιράν διατηρεί το status quo στο πυρηνικό του πρόγραμμα και οι ΗΠΑ δεν επιβάλλουν νέες κυρώσεις ούτε ενισχύουν τις δυνάμεις τους στην περιοχή.
- Οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν ότι, αμέσως μετά την υπογραφή του Μνημονίου και μέχρι την άρση των κυρώσεων, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ θα εκδώσει άδειες για εξαγωγές ιρανικού αργού πετρελαίου, πετροχημικών και παραγώγων τους, καθώς και όλων των συναφών υπηρεσιών (τραπεζικές, ασφαλιστικές, μεταφορικές κ.λπ.).
- Οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν ότι, υπό το πρίσμα της προόδου των διαπραγματεύσεων, τα παγωμένα ή δεσμευμένα κεφάλαια και περιουσιακά στοιχεία του Ιράν θα αποδεσμευτούν και θα διατεθούν πλήρως, με τη χρήση τους να καθορίζεται από την Κεντρική Τράπεζα του Ιράν.
- Οι δύο πλευρές συμφωνούν στη σύσταση μηχανισμού εφαρμογής για την παρακολούθηση της επιτυχούς υλοποίησης και τήρησης της τελικής συμφωνίας.
- Με την υπογραφή του Μνημονίου και με τη λήψη διαβεβαιώσεων για την έναρξη εφαρμογής των Άρθρων 4, 5, 10 και 11, οι δύο πλευρές εισέρχονται σε διαπραγματεύσεις για την Τελική Συμφωνία αποκλειστικά για τα υπόλοιπα άρθρα.
- Η τελική συμφωνία θα επικυρωθεί με δεσμευτικό ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου